უნდა გაუმჯობესდეს პროცესი და ჩატარდეს კონკურენტული მეორე ტური

მაშინ როცა ამომრევლებს ჰქონდათ შესაძლებლობა ძირითადად მშვიდ გარემოში მიეცათ ხმა 2 ოქტომბერს, საარჩევნები პროცესი უფრო მეტია ვიდრე მხოლოდ არჩევნების დღე. ჩვენ ვიზიარებთ ოდირის წუხილს ისეთ საკითხებზე, როგორიცაა პოლარიზებული მედიაგარემო, რესურსების მნიშვნელოვანი დისბალანსი, კამპანიის ფინანსებზე არასაკმარისი ზედამხედველობა, ქალთა ნაკლები წარმომადგენლობა კამპანიაში, ცნობები ადმინისტრაციული რესურსების არასათანადოდ გამოყენებისა და ჟურნალისტებზე ზეწოლის შესახებ.

ჩვენ ვაფასებთ ადგილობრივ საარჩევნო სადამკვირვებლო ორგანიზაციებს, განსაკუთრებით „ისფედს”, „საიას”, „მრავალეროვან საქართველოსა”, და „საერთაშორისო გამჭვირვალობას”, საზოგადოებისთვის საფუძვლიანი და დაბალანსებული შეფასებებისა და სანდო ინფორმაციის მიწოდებისთვის კამპანიის პერიოდში და არჩევნების დღეს. მათმა მნიშვნელოვანმა წვლილმა დროთა განმავლობაში გააუმჯობესა საარჩევნო პროცესი. ჩვენ შეწუხებული ვართ ცნობებით, რომ ამ პატივსაცემ ადგილობრივ არასამთავრობო ორგანიზაციებს ექმნებოდათ დაბრკოლებები არჩევნების დაკვირვების პროცესში.

სახელმწიფოსა და პარტიულ რესურსებს შორის წაშლილი ზღვარი ღრმად შემაშფოთებელია. ადმინისტრაციული რესურსების არასათანადოდ გამოყენების შესახებ მნიშვნელოვანმა ცნობებმა წარმოშვა ეჭვი არჩევნების ზოგადი სამართლიანობის შესახებ. ბევრ ქალაქსა და სოფელში მასწავლებლების, სამართალდამცველებისა და საჯარო სექტორის თანამშრომლების მიმართ ზეწოლამ, მოწოდებული ინფორმაციის თანახმად, ხელი შეუშალა მათ თავისუფალი არჩევანის გამოხატვაში არჩევნების დღეს. ასეთი ტიპის დარღვევებს ხშირად ჰქონია ადგილი საქართველოს არჩევნებში, რაც სრულად შეუთავსებელია საქართველოს ევროატლანტიკურ იდეალებთან. არსებობს სახიფათო რისკი, რომ ეს და სხვა განმეორებადი ხასიათის საარჩევნო დარღვევები გარდაუვალი გახდეს. საქართველოში ამომრჩევლები იმსახურებენ საარჩევნო პროცესის სამართლიანობის უფრო მაღალ სტანდარტს.

ჩვენ, ასევე, ვწუხვართ იმ ქმედებებზე, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს უკვე დაძაბული პოლიტიკური სიტუაციის უფრო მეტად პოლარიზება და დესტაბილიზაცია, ასევე, ვწუხვართ, რომ პარტიები აქცენტს აკეთებენ პირად თავდასხმებზე და არა ამომრჩეველთა პრიორიტეტებზე. ასეთი ქმედებები კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს ზოგიერთი პარტიის ერთგულებას პრინციპისადმი, რომ პოლიტიკური ლეგიტიმაციის მოპოვება ან დაკარგვა საარჩევნო ყუთთან უნდა ხდებოდეს.

შექებას იმსახურებს პარლამენტის ბოლოდროინდელი ძალისხევა საარჩევნო რეფორმების განხორციელების კუთხით, წინა არჩევნებზე გამოვლენილი ზოგიერთი ნაკლოვანების აღმოსაფხვრელად. მაშინ, როდესაც ზოგიერთმა გატარებულმა ზომამ მოიტანა პოზიტიური ცვლილება, საერთო წარუმატებლობა, განმეორებადი ხასიათის დარღვევების შემცირების კუთხით, განსაკუთრებით წინა საარჩევნო პერიოდში, იმედგაცრუებას იწვევს.

ჩვენ მოვუწოდებთ პარლამენტს, მათ შორის ოპოზიციურ პარტიებს კეთილსინდისიერად შეუდგნენ საქართველოს საარჩევნო სისტემის თანმიმდევრულად გაძლიერებას, განახორციელონ ძირითადი რეფორმები, მათ შორის სასამართლო რეფორმა რეკომენდებული ოდირის, ვენეციის კომისიისა და საქართველოს საერთაშორისო პარტნიორების მიერ და მიიღონ კონსტიტუციური ცვლილებები, რომელიც უზრუნველყოფს ყველა მომავალი საპარლამენტო არჩევნების სრულად პროპორციულობას, რისი პირობაც გაცემულია. რეფორმების პროცესი უნდა განხორციელდეს მოქალაქეთა და სამოქალაქო საზოგადოების ჩართულობით.

ახლა, პარტიათა პოლიტიკური ალიანსების ჩამოყალიბების დროა, რათა დაუყოვნებლივ გადაიჭრას საქართველოს მოქალაქეებისთვის მნიშვნელოვანი საკითხები. წარსულის მსგავსად, საქართველო სიმტკიცითა და გამბედაობით უნდა გაუმკლავდეს გამოწვევებს დემოკრატიის აღმშენებლობის გზაზე. თითოეული არჩევნები დემოკრატიული პროცესის გაძლიერებისა და გაუმჯობესების შანსია. 2 ოქტომბერს საქართველოს მოქალაქეებმა გამოიყენეს ხმის მიცემის, საკუთარი მოსაზრების მკაფიოდ დაფიქსირებისა და მათი პოლიტიკური ლიდერების ანგარიშვალდებულების უზრუნველყოფის უმნიშვნელოვანესი უფლება. ჩვენ მოვუწოდებთ ყველა პარტიას პოლიტიკური სიტუაციის შემდგომი პოლარიზაციის მცდელობებისგან თავის შეკავებისკენ, არჩევნების შემდგომი მშვიდი გარემოს შენარჩუნებისა და საარჩევნო საჩივრების სამართლიანი, მიუკერძოებელი განხილვისკენ.

ამერიკის შეერთებული შტატები ამაყობს, რომ ქართველი ხალხის გვერდით დგას ათწლეულების განმავლობაში. ჩვენ გავაგრძელებთ საქართველოს ძალისხმევის მხარდაჭერას ძლიერი დემოკრატიის, წარმატებული ეკონომიკისა და უსაფრთხო სტაბილური ქვეყნის მშენებლობის საქმეში.

The United States Embassy congratulates the people of Georgia and the thousands of election workers and professional domestic observers who participated in the October 2 elections. The high voter turnout despite the COVID-19 pandemic is indicative of the continued commitment of the people of Georgia to democracy and Georgia’s Euro-Atlantic path. Municipal elections matter because the local level is where citizens’ needs and interests are met most directly by their elected representatives. Georgia’s citizens have frequently expressed their desire for a greater voice in decisions that affect their lives. The lack of focus on local issues in yesterday’s elections was a missed opportunity to make progress towards achieving that goal.

The United States shares the OSCE ODIHR’s initial assessment that these elections were technically well-administered, but that the environment was marred by widespread and consistent allegations of intimidation, vote-buying, pressure against candidates and voters, pervasive misuse of citizen observers as party representatives, and an uneven playing field, including in the pre-election period. While voters were able to cast their votes in a largely calm environment on October 2, the election process is about more than Election Day. We share ODIHR’s concerns about the polarized media landscape, the significant imbalance of resources and insufficient oversight of campaign finances, the under-representation of women in the campaign, reports of misuse of administrative resources, and pressure against journalists.

We commend the professional domestic election observation organizations – in particular, ISFED, GYLA, PMMG, and TI – for informing the public with sound, balanced assessments and reliable information throughout the campaign period and on Election Day. Their important contributions have, over time, improved the election process. We are concerned by reports that some of these respected domestic NGOs reported barriers to observing the elections.

The continued blurring of the line between state and party resources is deeply disturbing. Significant reports about the misuse of administrative resources during the campaign raised doubts about the overall fairness of the elections. In many towns and villages, pressure against teachers, law enforcement officers, and other public sector workers reportedly interfered with their ability to exercise their free choice on Election Day. This type of abuse has occurred too often in Georgian elections and is wholly incompatible with Georgia’s democratic and Euro-Atlantic ideals. There is a dangerous risk that these and other recurring elections violations are becoming accepted as inevitable. Georgian voters deserve a higher standard of integrity in their election process.

We also regret actions that are likely to further polarize and destabilize Georgia’s already tense political situation, and parties’ emphasis on personal attacks rather than addressing voters’ priorities. These actions call into question some political parties’ commitment to the principle that political legitimacy should be won or lost at the ballot box.

We commend Parliament’s recent efforts to adopt electoral reforms to address some of the deficiencies identified during previous elections. While some measures resulted in positive changes, the overall failure to significantly reduce recurring patterns of violations, especially during the pre-election period, is disappointing. We call on Parliament, including opposition parties, to recommit in good faith to strengthening Georgia’s election system in a comprehensive manner; to implement key reforms – including judicial reforms – recommended by ODIHR, the Venice Commission, and Georgia’s international partners; and to pass constitutional amendments ensuring that all future parliamentary elections will be fully proportional, as they have previously pledged to do. This reform process must be implemented hand-in-hand with citizens and civil society.

Now is the time to build political alliances among parties to urgently address the issues that are most important to Georgia’s citizens. As it has in the past, Georgia must meet the challenges of building its democracy with courage, compromise, and resolve. Each election is a chance to strengthen and improve the democratic process. On October 2, Georgia’s citizens exercised their precious right to vote, to be heard, and to hold their political leaders accountable. We call on all parties to resist efforts to further polarize the political situation, to maintain a calm post-election environment, and to ensure the fair, impartial adjudication of electoral complaints. The second round of voting is an opportunity to improve the process and conduct an orderly, competitive run-off with results Georgians can have full confidence in.

The United States is proud to have stood alongside the people of Georgia over the decades and we will continue to support Georgia’s efforts to build a strong democracy, a prosperous economy, and a stable, secure country.